Agenda Départementaux - Deux-Sèvres
Le Département des Deux-Sèvres (344 392 habitants) est marqué par un profond esprit de coopération et de solidarité depuis la crise du phylloxéra, à la fin du 21ème siècle, qui a bouleversé son économie. Le choix du développement durable en 2003 ne fait qu'afficher plus clairement la volonté, de privilégier la proximité, l'écoute et la recherche du consensus, de permettre l'expression des différences. Dès les années 90, le Département s'est montré pionnier dans la région pour mettre en œuvre des approches innovantes, notamment dans les domaines des énergies renouvelables (programme Bois - énergie), de la gestion des paysages (replantation des haies, espaces naturels sensibles, sensibilisation et information), …. Le Département a souhaité mettre en place un Agenda 21 interne avant de formuler l'Agenda 21 départemental.
Contact : M. Jean Worms, jean.worms@cg79.fr
Lancement de l’Agenda 21 : novembre 2002
Adoption du 1er Plan d’action : non précisé
>>> La gouvernance de l’Agenda 21
L’exemplarité en interne
La mise en œuvre de l'Agenda 21 départemental commence par une étape institutionnelle (largement entamée) au cours de laquelle le Conseil général se dote d'un Agenda 21 interne mettant en cohérence le fonctionnement quotidien de l'institution avec les grands principes du développement durable.
Pour ancrer l’Agenda 21 interne dans la réalité de l'institution, une enquête a été menée au printemps 2004 auprès d'une centaine de cadres pour évaluer le niveau d'information et de sensibilisation au concept et aux outils de développement durable. Des entrevues individuelles avec près de 40 agents ont permis d'affiner les résultats du sondage, d'identifier des actions en cours allant dans le sens d'un développement durable et d'explorer des pistes nouvelles dans les différents domaines d'intervention de la collectivité.
La mise en œuvre des différentes actions fait l'objet de séances de travail spécifiques avec les agents responsables. Chaque action est pilotée par un chef de file qui anime un groupe de travail technique mobilisant les acteurs directement concernés. La coordination générale est assurée par un Comité de suivi animé par un agent du Conseil général, chargé de missions "Agenda 21 – Développement durable"auprès de la Direction générale. Un Comité de pilotage composé de représentants de tous les partenaires valide régulièrement les options de travail. Une présentation orale du concept de développement durable et des outils de sa mise en œuvre a permis de sensibiliser les directeurs et un travail de communication plus large a été entrepris sous forme d'encarts insérés dans la lettre mensuelle interne distribuée aux 1 200 employés du Conseil général (sept encarts produits à ce jour).
L'Agenda 21 Interne repose sur 3 orientations stratégiques et 33 actions:
- Mieux comprendre pour un engagement personnel et collectif plus efficient.
- Repenser les pratiques de gestion des ressources de la collectivité pour optimiser le fonctionnement des services au bénéfice des agents et du public.
- Améliorer l'image du Conseil général pour le crédibiliser dans son rôle de moteur d'un développement durable en Deux-Sèvres.
L’Agenda 21 du territoire
L’Agenda 21 s’appuiera sur le Projet Stratégique des Deux-Sèvres, issu d'une longue concertation avec les partenaires infra-départementaux (Pays, communauté d'agglomération Niortaise, chambres consulaires et État). Le projet affiche trois axes de développement du territoire (économie, démographie et environnement), la recherche de solutions innovantes et une démarche de partenariat permanent. Les 14 actions validées dans le cadre de ce projet abordent les priorités retenues par les partenaires, dans le souci d'assurer la cohérence territoriale tout en tenant compte des spécificités locales.
>>> Les acquis effectifs
1. Mode de production et de consommation responsable et réduction des émissions de CO2
- Elaboration d’un plan départemental d’élimination des déchets ménagers et assimilés. Dans ce cadre, 115 décharges sauvages ont été fermées et réhabilitées 88 déchetteries ont été crées
- Elaboration d’un plan Vélo du Conseil général, pour sa quatrième année d'existence, offre 54 kilomètres de voies protégées
- Actions dans l'Agenda 21 interne:
- La récupération des cartouches d'imprimantes est assurée par une association d'insertion.
- Clause dans les marchés de travaux pour une gestion responsable des déchets
- Tri et récupération des déchets de la maintenance interne.
2. Préservation de la biodiversité et promotion du tourisme durable
- Taxe Départementale des Espaces Naturels Sensibles (TDENS) pour l’acquisition, l’aménagement et la gestion des chemins inscrits au PDIPR
- Mise en œuvre du projet de modernisation du Zoorama en "ZOODYSSÉE" : un nouveau centre touristique et pédagogique réorganisé autour du thème des relations et de la comparaison homme/animal et s'appuyant sur la diversité et la richesse scientifique des autres acteurs du Site des Sciences de la Nature.
5. Coopération Internationale
- Actions de réhabilitation de la filière laitière de la Région de Gogoliv (près de Kiev), une aide technique visant à réorganiser la collecte du lait (Hygiène et sécurité alimentaire, normes de chaîne du froid, entretien et réparation des tanks à lait)
- Echanges d'étudiants ukrainiens dans le secteurs de l'agronomie et l'exploitation agricole
- Accueil d'étudiants avec la Pologne au cœur d'exploitation agricoles de Gâtine afin d'échanger un savoir-faire et des compétences techniques.