Agenda Départementaux - Tarn
Le développement équilibré des territoires, la protection de l’environnement et la solidarité constituent des préoccupations anciennes pour le Conseil général du Tarn. En 1989, le Conseil Général a élaboré l’une des premières Chartes Départementales de l’Environnement, véritable document d’orientation pour l'ensemble de ses compétences. En 2000, le département souhaite aller plus loin et intègre la notion de développement durable à ses politiques.
Contact : Mme Stéphanie AVERSENG, chargée de mission Agenda 21, stephanie.averseng@cg81.fr
Lancement de l’Agenda 21 : Octobre 2003
Adoption du 1er Plan d’actions : 2006
Le Conseil Général a souhaité engager une démarche d’Agenda 21 avec pour objectifs de :
- consolider les engagements de la collectivité sur le développement durable
- intégrer la notion de développement durable plus largement dans ses politiques,
- devenir une institution exemplaire au niveau de son fonctionnement
Pour ce faire, des sessions de sensibilisation des équipes territoriales ont été organisées d’octobre à novembre 2004.
Ces sessions ont été complétées pour les agents volontaires par des formations-actions organisées durant les mois de janvier et février 2005. Ces formations, réunissant au total une centaine de participants, avaient pour objectif de créer un référentiel commun de connaissances et de réflexions dans l’approche du développement durable, puis de préparer chaque participant à être un acteur-relais dans la démarche d’élaboration de cet Agenda 21.
L’ensemble de ces sessions de formations a abouti en juin 2005 à la création d’un Réseau de correspondants Agenda 21 au sein des services du Conseil Général (environ 35 agents) avec un double objectif :
- Etre des relais d’informations dans les services
- Etre force de propositions dans l’action éco-gestion "thématiques" puis plus largement dans l’élaboration du Plan d’actions de l’Agenda 21.
Un diagnostic interne de l’Agenda 21 du Tarn a été réalisé. Il s’appuie sur les éléments suivants :
- Définition d’un référentiel de développement durable pour le Conseil Général du Tarn prenant en compte les enjeux globaux de développement durable, les spécificités du territoire tarnais ainsi que les compétences du Conseil Général,
- Recueil de données techniques auprès des services du Conseil Général à partir des thématiques identifiées dans le référentiel,
- Réalisation d’entretiens avec quelques partenaires extérieurs afin de compléter les données recueillies,
- Recueil de perceptions d’un groupe d’agents du Conseil Général,
- Réalisation d’une enquête auprès des Conseillers généraux permettant de hiérarchiser les thématiques prioritaires et de recueillir leurs attentes concernant cette démarche. Ce diagnostic, actuellement en cours de validation, sera composé d’une synthèse globale accompagnée de fiches thématiques basées sur une analyse AFOM (Atouts/Faiblesse/Opportunités/Menaces).
Pour associer plus largement les acteurs du territoire au projet, des ateliers thématiques ont été organisées. Ils ont réunis les services et les élus du CG, des représentants des services de l’Etat, des entreprises publiques, des Chambres consulaires, de la société civile, …
Des conférences-débats ouvertes aux citoyens se sont déroulés au 1er trimestre 2006. 3 axes stratégiques ont été retenus pour l’Agenda 21 :
- un engagement fort face aux enjeux planétaires
- un territoire équilibré et durable
- une nouvelle gouvernance
L'Agenda 21 du Conseil Général du Tarn est téléchargeable : http://www.territoiresdurables.fr/upload/agenda21/AG21_CG_du_Tarn.pdf
- Le Conseil Général conduit une action partenariale avec le Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement (CPIE) des Pays tarnais, la Ligue pour la Protection des Oiseaux Tarn (LPO), L'Union Protection Environnement Nature du Tarn, le CAUE et l'Institut du Développement des Ressources Renouvelables du Tarn (IDRR) pour l'espace Info énergie
- Le Conseil Général organise des rendez-vous sur différents thèmes avec le CPIE et des expositions telles que "L'eau en héritage"
- Contribution au développement de la ressource en eau. Le Département, en partenariat avec l'Agence de l'eau "Adou-Garonne" contribue au développement tel que défini au Programme Des Ressources en Eau (PDRE) dans le respect des recommandations préconisées par le Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux du 24 juin 1996 dont les objectifs sont :
- La restauration des débits d'objectif d'étiage
- La satisfaction des besoins afin d'instaurer des plans de gestion par bassin.
- Protection des ressources en eau potable et développement de la sécurisation qualitative et quantitative des eaux d'alimentation en milieu rural en collaboration avec l'Etat et l'Agence de l'eau en référence au Schéma départemental d'alimentation en eau potable. 2 priorités en découlent, l'amélioration de la qualité sanitaire des eaux distribuées, protection des captages (2006-2007), et la sécurisation quantitative avec la mise en place d’interconnexion de réseaux et de maillages (2008–2009)
- Etude du Plan de Gestion des Etiages de la rivière Tarn afin de répondre aux usagers de l’eau en période de sécheresse. Les conclusions du Plan de Gestion des Etiages seront connues fin 2008.
- Le département est membre et partenaire financier de plusieurs collectivités territoriales de type syndicat qui se sont engagées dans la mise en œuvre d’un Contrat de rivière ou d’un SAGE (AGOUT-THORE, CEROU-VERE, TARN, VIAUR)
- Le Conseil Général accompagne la mise en oeuvre du Plan départemental d’élimination des déchets ménagers et assimilés. Il incite à la mise en place d’un Programme d'optimisation des services de collecte, soutent la valorisation des déchets et les actions de sensibilisation. Un Syndicat mixte départemental pour la valorisation des déchets ménagers et assimilés (TRIFYL) a été créé pour assurer la maîtrise d’ouvrage des équipements de valorisation des déchets du territoire du Plan départemental. Un site Internet présente ses actions et ses compétences : http://www.trifyl.com
- construction de 2 collèges Haute Qualité Environnementale (HQE) sur Gaillac et l'Isle-sur-Tarn et Amélioration de la restauration dans les collèges
- Maîtrise de l’énergie dans le cadre de la politique de lutte contre l’exclusion avec la réalisation de 10 diagnostics thermiques pour l'année 2005
- Le Conservatoire d’espèces fruitières et de vignes anciennes, propriété du Conseil Général du Tarn, a été créé à son initiative en 1986 afin de sauvegarder et valoriser le patrimoine biologique de Midi-Pyrénées que constituent les variétés fruitières et les cépages anciens. Sa mission est de :
- Sauvegarder la diversité génétique de ces espèces végétales
- Evaluer et identifier les variétés collectées
- Valoriser le patrimoine biologique régional
- Le laboratoire départemental d'analyses a été mis en place pour assurer des missions de service public liées à la santé publique. Il contribue par ses prestations et analyses à l’épidémio-surveillance en santé animale, à la prévention des zoonoses, à la sécurité sanitaire des aliments et de l’eau et à la protection de l’environnement
- 450 enfants ont bénéficié des animations de découverte sur la réserve ornithologique de Cambounet-sur-Sor (établissements scolaires du milieu rural) et 400 ont visité le Conservatoire régional d'espèces fruitières et de vignes
- Inscription à un Schéma départemental d’orientation et de développement touristique
- Aménagement de voies vertes (sur d’ancienne voies ferrées) permettant d’ouvrir à des publics très variés des parcours très accessibles depuis les villes jusqu’au cœur de la campagne tarnaise
- Engagé dans Le Plan Départemental des Itinéraires de Promenade et de Randonnée (PDIPR) depuis 1990, le département a souhaité sauvegarder des chemins ruraux, les supports de randonnée, et les éléments d’un patrimoine rural à valeur d’identité et vecteurs privilégiés d’accès à l’espace. Au total 3800 km de sentiers ont été inscrits dans un PDIPR.
- 50 itinéraires en boucle, associés à 13 parcours linéaires, véritables "traverses paysagères" irriguent le territoire. Ils constituent les "sentiers d'intérêt départemental" dont le Conseil Général assure la gestion (aménagement, entretien, balisage, surveillance) en relation avec le Comité Départemental de Randonnée pédestre (3000 km)
- personnalisation en cours du dispositif d'insertion pour redémarrer dans la vie
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