Agenda Métropoles - Montreuil
Avec plus de 100 000 habitants, Montreuil est la ville la plus peuplée du département de Seine Saint Denis. Depuis une quinzaine d’années, la Ville de Montreuil intervient au travers des ses politiques publiques en faveur d’un développement équilibré de son territoire (mixité urbaine et sociale), de la protection de l’environnement et l’amélioration du cadre de vie, d’une solidarité active et citoyenne. Elle promeut également le développement d’une participation des habitants aux choix publics, notamment au travers de la création de conseils de quartiers.
Ainsi, dès 1994, la Ville élabore une Charte de l’environnement, élément essentiel du projet de ville permettant de développer une démarche d’écologie urbaine.
La Charte est structurée autour de 3 axes :
- un développement équilibré et harmonieux
- une gestion économe des ressources
- la promotion de la démocratie locale
A la même époque, avec la création d’une Mission Développement Social Urbain, puis la signature d’un Contrat de Ville, la Municipalité fait le choix d’une intervention renforcée dans des quartiers rencontrant des difficultés urbaines et sociales marquées.
Contact : Yann ABRAHAM, Chargé de mission développement durable – chef de projet Agenda 21, yann.abraham@mairie-montreuil93.fr
Lancement de l’Agenda 21 : juin 2006
Adoption du 1er Plan d’actions : courant 2009
> La gouvernance de l’Agenda 21
L’environnement est un axe fort des politiques d’aménagement, de développement, mais également de transports en favorisant les transports collectifs et les circulations douces. La charte de l’environnement est actuellement en cours de révision et la Ville a débuté l’élaboration de son Plan Local d’Urbanisme.
La Ville développe également plusieurs dispositifs promouvant une démocratie locale participative : conseil des associations, conseil consultatif de la vie locale, conseils de quartiers, budgets participatifs dans un contexte de « territorialisation » de son administration… Elle s’investit dans une politique sociale volontariste en direction des plus démunis, de l’enfance et de la jeunesse, favorise l’accès à la culture et à l’éducation pour tous et développe une politique de santé ambitieuse.
Riche d’une importante population d’origine étrangère, elle est active à la fois en matière d’intégration, de promotion des langues étrangères et de coopération décentralisée.
En matière d’habitat, la Ville entend permettre à tous l’accès à un logement décent au travers d’importants programmes de construction de logements sociaux et privés, de résorption de l’habitat insalubre et d’éradication du risque saturnin. Elle a par ailleurs choisi d’orienter sa politique de développement économique vers le maintien et la création d’emplois locaux.
Forte de ces orientations et de leur mise en pratique, la Ville souhaite aujourd’hui les renforcer et les mettre en cohérence en fondant son intervention sur les objectifs et principes du développement durable.
Elle souhaite pouvoir s’engager dans une démarche globale, articulant court, moyen et long terme, par l’élaboration et la mise en œuvre d’un Agenda 21 local, conformément à la délibération du 29 juin 2006.
Elle a ainsi lancé, la réalisation d’un prédiagnostic avec l’appui du bureau d’études Adage Environnement. Les objectifs de ce pré diagnostic visent à amorcer la démarche en associant les élus et les services en amont :
- Fournir une vision globale et dynamique du contexte socio-économique et environnemental du territoire ;
- Dresser un état des lieux (interne et externe) de la collectivité en termes de développement durable ;
- Analyser le prise en compte dans politiques municipales des dispositions réglementaires entrant dans le champ du développement durable.
Les principaux éléments qui ressortent déjà du travail accompli :
- Une population qui a fortement augmenté
- Une ville dont la mixité de population est progressivement mise à mal par une forte paupérisation et une dualisation qui s’installent ;
- Un état sanitaire de la population en corrélation avec la paupérisation ;
- Une politique de logement volontariste mais confrontée à des difficultés (vétusté, insalubrité, grand nombre de foyers de travailleurs migrants, publics spécifiques, …
- Deux entités bien marquées géographiquement, économiquement et socialement : le Bas-montreuil et le Haut-Montreuil ;
- Une ville qui se transforme progressivement (pôle d’activités du Bas-montreuil, Cœur de ville, tramway, Murs à Pêches, prolongement des lignes 9 et 11, …) ;
- des projets et politiques travaillés transversalement et globalement, mais d’une façon qui n’est pas encore généralisée ;
- des politiques « globales » (développement économique, petite enfance, enfance, jeunesse, coopération décentralisée) mais une inégale prise en compte de l’environnement ;
- Un besoin de mise en cohérence de l’action municipale ;
- Une collectivité pas encore « exemplaire » en matière d’économies d’énergie, d’écogestes, d’achats responsables, …
Ces éléments serviront dès 2008 d’appui à la réalisation du diagnostic territorial partagé, duquel découlera la stratégie locale et le plan d’actions.
> Les acquis effectifs
1. Modes de production et de consommation responsable et réduction des émissions de CO2
Aucun élément à ce jour
2. Préservation de la biodiversité et promotion du tourisme durable
Aucun élément à ce jour
3. Respect de la diversité culturelle et lutte contre les exclusions
Aucun élément à ce jour
4. Soutien des filières environnementales et de l'économie sociale
Aucun élément à ce jour
5. Coopération internationale
Aucun élément à ce jour