Posté le 21/11/2007

Elbeuf est un chef-lieu de canton situé en Seine-Maritime sur un méandre de la Seine, à 25 kilomètres de Rouen, avec une population d’environ 17 000 habitants. En raison de sa situation, elle fut longtemps sujette à des inondations en bordure de Seine. Les digues ont été relevées et les routes surélevées en bordure du fleuve. Elbeuf connut une activité économique florissante pendant plusieurs siècles jusqu’à ce que la concurrence étrangère ait raison de cette activité. La "ville aux cent cheminées" telle qu'elle fût surnommée, se tourne aujourd’hui vers une activité industrielle moderne : industrie chimique et mécanique avec notamment les usines Renault et Rhône-Poulenc.

Contact : Mlle Amélie RIDEZ, Chef de projet Agenda 21,  amelie.ridez@agglo-elbeuf.fr

Délibération de l’Agenda 21 : 2005

Adoption du 1er Plan d’actions : prévue pour décembre 2007

 

De mars à septembre 2006, l'agglomération a élaboré son diagnostic de territoire à partir du croisement de sources documentaires, d’entretiens individuels d’une relecture par les fonctionnaires et les élus.

 

6 grandes thématiques ont été identifiées :
- Aménagement urbain et déplacements
- Gouvernance et participation citoyenne
- Environnement, énergie et qualité de l'air
- Nuisances, risques et santé publique
- Développement culturel et social
- Activité économique
 

Le diagnostic a été diffusé auprès de tous les acteurs sociaux, associatifs, économiques, institutionnels et les habitants via le site Internet de l'agglomération.

Quatre réunions publiques se sont déroulées en avril et mai  2007, pour permettre à la population et à l’ensemble des partenaires de partager les éléments du diagnostic et de s’approprier la démarche. Lors de ces réunions, chacun a pu exprimer sa vision du territoire pour les 10-15 ans à venir.

Ce travail préalable a permis aux élus, lors du Conseil Communautaire du 24 mai 2007, de définir avec plus de précision les grandes orientations stratégiques du territoire :
- Accompagner le renforcement des solidarités
- Gérer durablement le territoire
- Entreprendre en partenariat
- Nourrir les initiatives citoyennes
- Développer les potentialités naturelles et culturelles
- Asseoir l’exemplarité de la collectivité et des communes membres

 

En juin et septembre 2007, les Ateliers 21 ont été mis en place. Ces groupes de travail sont composés des habitants, des acteurs économiques, des élus… et ont mobilisé pour chaque session près de 70 personnes.
Ces Ateliers 21 ont permis de réunir des acteurs du territoire qui n’avaient pas l’habitude de se rencontrer ; il a ainsi favorisé une meilleure compréhension des contraintes des uns et des autres. Véritables séances de concertation entre les partenaires et la population, les Ateliers 21 ont constitué une expérience intéressante, marquant le début d’une autre façon de traiter les projets.

De leurs réflexions communes, a émergé une centaine de propositions d’actions structurantes pour l’Agenda 21.

 

L’Agglo d’Elbeuf entre maintenant dans la dernière phase de la concertation avec la sélection des actions à mettre en œuvre dans le premier plan d’action (2008/2011). Ce travail se fait à la fois avec les élus et les membres du forum 21, petit groupe de travail issu des ateliers 21. En effet, le forum 21 est composé d’une vingtaine de partenaires, élus, habitants… et travaille sur la hiérarchisation des actions,  la rédaction des fiches actions, la définition des indicateurs pour l’évaluation et des conditions d’animation et de suivi.

A plus long terme, les membres du forum 21 intégreront le Conseil de Développement afin de poursuivre leurs investigations.

 

 
 
- Elaboration d’un Plan lumière et d’une Charte des entrées d'agglomération qui ont pour objectif de donner une image accueillante du territoire et d'améliorer le cadre de vie des habitants. Les actions entreprises visent à  aménager de façon esthétique et paysagère les entrées d'agglomération notamment le long des axes structurants.
- Lancement d’une thermographie aérienne avec les Agglomérations de Rouen et du Havre en février 2008 qui s’inscrit dans une démarche globale de lutte contre l’effet de serre de l’Agglo d’ Elbeuf.

 
- Trame Bleue et Verte. Consciente de la richesse de son patrimoine naturel, l’Agglo d’Elbeuf réalise un axe reliant la forêt au fleuve. Ce sont plusieurs dizaine de kilomètres de cheminements doux qui vont, à terme, former l'ossature de la Trame Verte et Bleue. Les 11 premiers kilomètres empruntent les pistes existantes de la forêt de La Londe, mises en valeur par des aménagements naturels. Cette Trame Verte sera accessible à tous (piétons, cyclistes, cavaliers, rollers, personnes à mobilité réduite). Conçue dans la même logique, la partie de la Trame Bleue sera plus urbaine de caractère en longeant la Seine.
- La Maison forestière d'Orival a été inaugurée en avril 2007; un outil pédagogique pour des actions de sensibilisation à la nature et à l’environnement qui est mis à la disposition des structures de loisirs municipales, associatives ainsi que des établissements scolaires du territoire de l'agglomération d'Elbeuf.
- Charte d'intégration environnementale signée en juin 2005. C'est une démarche globale, partenariale et volontaire d'aménagement du territoire et de développement durable. Les thèmes ciblés sont l'eau, l'énergie, l'environnement et les pollutions, l'éducation à l'environnement, les transports, déplacements et voiries.
- Création d'un pôle culture et formation nommé Pôle des Savoirs au sein de l’Ilot Gambetta. Ce projet qui verra le jour d’ici fin 2010 concerne la restructuration d’une ancienne friche industrielle en prenant en compte les grands principes du développement durable : gouvernance, équité sociale, efficacité économique et protection de l’environnement. De plus, le projet architectural s’appuie sur 8 cibles de la Haute Qualité Environnementale afin de l’inscrire dans une conception bioclimatique originale et innovante.