Agenda Métropoles - Limoges
Avec un total de 100 m2 d’espaces verts par habitant, le chef-lieu du Limousin propose en effet l’un des meilleurs ratios de France, ce qui le situe au tout premier rang des Grandes Villes Vertes. C’est pour préserver ce patrimoine inestimable que la ville a, de longue date, adopté les principes du développement durable, et lancé un Agenda 21 local en 2004.
Contact : Sylvie PEREZ, direction de l’action économique, sylvie_perez@ville-limoges.fr , Arlette MARTIN-CUEILLE arlette_martin-cueille@agglo-limoges.fr
Lancement de l’Agenda 21 : 2004
Adoption du 1er Plan d’actions : juin 2005
La ville de Limoges n’a pas attendu l’élaboration de cet Agenda 21 pour dégager des orientations politiques et mettre en place des actions de terrain dans le domaine du développement durable. Cette démarche actuelle vise, avant tout, à faire le point sur l’ensemble de ses acquis, à les mettre en cohérence et à étudier systématiquement les champs de progrès possibles. Ainsi, bien avant les échéances fixées par les directives européennes, tous les équipements majeurs (centrales énergie/déchets, station de traitement des eaux, station d’épuration) répondaient aux normes environnementales les plus strictes. Par ailleurs il s’agit de la première grande ville française à avoir lancé le tri sélectif des déchets sur l’ensemble de son territoire.
Pour structurer et renforcer ces actions, la ville de Limoges s’est engagée en 2004 dans une démarche Agenda 21, inspirant de fait les autres documents territoriaux comme le Plan Local d’Urbanisme (PLU), le Plan de Déplacement Urbain (PDU), le Programme Local de l’Habitat (PLH).
La mise en œuvre de l’Agenda 21
2 bureaux d’études ont été missionnés par la ville pour l’accompagnement des élus et services dans la mise en œuvre de l’Agenda 21 dès 2004. Leur démarche repose sur 7 principes :
- elle doit être non dogmatique, n’a de sens que si elle est propre à Limoges
- elle doit s’appuyer sur un acquis important en terme de philosophie politique et pratique
- elle doit être prospective, s’inscrire dans un projet politique de long terme
- elle doit se traduire par des avancées opérationnelles et réalistes
- elle doit impliquer, puis susciter une appropriation par l’ensemble des élus et des services de la ville
- elle concerne tout le monde, sa conception nécessite une ouverture à des partenaires multiples
- elle doit être un support de communication interne et externe
Le Conseil municipal de la ville a défini comme ligne directrice de cet Agenda 21 l’idée de « bien collectif », retenu ici au sens de patrimoine naturel, social et culturel commun à l’ensemble des limougeauds.
C’est sur ces bases que se sont opérées une phase de large concertation avec les acteurs locaux concernés et la population, qui s’est traduite par une réunion publique de lancement et d’information en novembre 2004, l’organisation de trois forums thématiques de discussion en décembre 2004, et l’initiative de 16 ateliers thématiques de février à mars 2005, dont un forum spécifique de discussion sur le site Internet de la ville est le corollaire.
De plus, la ville s’est engagée dans une politique d’éducation et de sensibilisation aux enjeux du développement durable auprès de ses habitants à travers l’édition de plaquettes et les 600 heures de cours proposées sur ce thème en 2005.
L’Agenda 21 de Limoges
L’agenda 21 de la ville s’articule autour de 3 piliers que sont le domaine public, la citoyenneté et le service public, et 9 objectifs transversaux qui déclinent ces trois orientations générales :
- une gestion économe de l’espace,
- une valorisation écologique des espaces et patrimoines naturels urbains
- une mise en partage et une gestion innovante de l’espace public
- l’accessibilité pour tous à des services diversifiés et de qualité
- l’insertion par l’économique des publics socialement fragilisés
- la santé publique et la prévention des nuisances et des risques
- une collectivité « exemplaire » dans ses pratiques écologiques
- l’accompagnement à une plus grande participation des citoyens et des groupes sociaux et à une large sensibilisation aux enjeux du développement durable
- la contribution à l’innovation et aux coopérations décentralisées en matière de développement durable
Ces 9 objectifs sont eux-même répartis en 23 axes de travail.
Consulter le site Internet de l’Agenda 21 :
www.mairie-limoges.fr/Limoges/WebLimog.nsf/Qualite?OpenFrameset&004
Diagnostic et pistes de réflexion à télécharger :
http://www.dd-pratiques.org/IMG/pdf/DiagnosticA21-210205limoge.pdf
Agenda 21 à télécharger :
http://www.dd-pratiques.org/IMG/pdf/agenda21_Limoges.pdf
Bilan 2006 de l’Agenda 21 à télécharger:
http://www.ville-limoges.fr/limoges/weblimog.nsf$files/bilanagenda21.pdf
- Acquisition de bus roulant au Gaz Naturel pour Véhicules (GNV) et d’une dizaine de trolleybus « nouvelle génération »
- Aménagements de voies réalisés au profit des transports en commun
- Labellisation « ISO 14001 » de nombreux services de la ville : la station d’épuration, le parc automobile, la station de recyclage, service des eaux…
- Rationalisation énergétique de la bibliothèque municipale
- Valorisation des boues de la station d’épuration (90% en 2005) via la mise en place d’une filière de compostage
- Promotion du compostage individuel par des tarifs préférentiels sur les composteurs
- Réalisation de plus de 30 km de pistes cyclables dans le cadre du «
Plan vélo »
- Construction de 3 parcs relais, un en cours, deux prévus en 2009. Il est envisagé d’en réaliser une quinzaine à terme au niveau de l’agglomération.
- Production d’énergie à capteurs solaires au camping municipal
- Mise en place d’une source d’énergie à capteurs solaires au nouveau Zénith
- Construction de lotissements privilégiant les énergies renouvelables prochainement
- Diminution de l’usage de substances chimiques dans les espaces verts de ¾ depuis 2000
- Plantation de 1000 arbres en 2005
- Re-végétalisation des berges de l’Auzette
- Réalisation de chemins piétonniers
- Réhabilitation en 2005 de 996 logements
- Réalisation de 15 logements sociaux destinés aux personnes en grande difficulté
- Aménagement de 37 parcelles supplémentaires de jardins familiaux en 2005
- Lancement d’un chantier d’insertion par l’entretien des espaces verts en 2005
- Création de la Maison de la justice et du droit (2005) qui propose aux populations modestes des informations et des services juridiques compréhensibles et accessibles
- Aménagement des bâtiments publics pour l’accès des personnes à mobilité réduite et adaptation de l’ensemble des services publics aux personnes handicapées
- Mise en place depuis 2004 du dispositif « Passerelle Culturelle » destiné aux plus démunis
- Ouverture d’un Centre Local d’Information et de Coordination (CLIC) en 2005
- Mise en place de Comités de quartier
- Développement de la coopération entre les associations à l’échelle de chaque quartier
- Rénov’Habitat (2005), permet aux locataires sociaux d’embellir leur logement, où 80% des dépenses des travaux sont couverts par les entreprises adhérentes à ce dispositif
- 600 heures d’éducation au développement durable ont été engagées, dont la moitié à destination des enfants
- Insertion de clauses sociales dans les marchés publics afin d’inciter les entreprises à recruter des publics en insertion ainsi que de clauses éthiques dans les marchés publics mais aussi critères de jugement des offres basés sur la performance en matière de protection de l’environnement (exemple marchés de voirie).
Aucun élément à ce jour
- Travail de longue date avec le département de Pabré au Burkina Faso : travaux de réhabilitation d’une digue et création de deux nouvelles cantines scolaires en 2005
- Jumelage avec les villes de Charlotte aux Etats-Unis depuis 1992, Furth en Allemagne depuis 1992, Grodno au Belarus depuis 1982, Pilsen en République Tchèque depuis 1987et Seto au Japon depuis 2003.
- Engagement dans une politique d’aide au développement au Sri Lanka
