Agenda Métropoles - Clermont-Ferrand
La ville de Clermont-Ferrand, qui mène une politique active depuis le début des années 1990 en faveur de la protection et du cadre de vie, a signé la Charte d’Aalborg en 1997, s’inscrivant alors de fait dans une démarche de développement durable. Puis, en 2002, elle a adopté le Plan "Energie +", qui s’inscrit dans le cadre de sa politique de maîtrise énergétique. Enfin elle s’est dotée, en 2003, d’un premier Agenda 21, actualisé en 2004 par une démarche d’évaluation. Cet Agenda 21 a obtenu un label de reconnaissance décerné par le Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable.
Contacts : Marie-Hélène POUPET, Responsable de la mission Agenda 21
mhpoupet@ville-clermont-ferrand.fr
Christian BARBALAT, Directeur Environnement-Santé, cbarbalat@ville-clermont-ferrand.fr
Lancement de l’Agenda 21 : février 1999
Adoption du 1er Plan d’actions : printemps 2003 (actualisé en 2006)
Clermont-Ferrand a signé en 2004 une Convention avec deux organismes experts (Le cabinet d’experts Marge et l’agence locale d’énergie, Aduhne.) chargés d’élaborer l’actualisation de son Agenda 21.
Pour ce faire, un comité de pilotage développement durable a été mis en place. Il est composé de l’élu en charge du développement durable, des représentants du Cabinet du Maire, de la Direction Générale des Services et de la Direction Environnement Santé.
Cette actualisation s’est déroulée en trois temps :
-Le bilan de l’Agenda 21 (juillet 2004 -février 2005), avec l’élaboration d’un tableau de bord comportant des indicateurs pour chacune des actions du 1er Agenda 21, renseignés par les deux consultants extérieurs, les services municipaux et les partenaires. Plus de la moitié (57%) des indicateurs ont été renseignés (648 au total).
-La mise à jour de l’Agenda 21 (mars - décembre 2005), sur la base de réunions de travail mobilisant les services municipaux, la Communauté d’agglomération de Clermont Ferrand, l’ADEME, la DIREN, le Conseil régional, le Conseil général, le Syndicat Mixte des Transports en Commun (SMTC) et la T2C (société de transports en commun de l’agglomération clermontoise), les comités de quartier, les associations concernées par le thème et les fournisseurs d’énergie. Quatre thèmes ont été abordés (énergie, déchets, santé/urbanisme, habitat, déplacements/nouveaux enjeux/partenariat, évaluation).
-La définition d’objectifs (indicateurs) chiffrés, en 2006
Une nouvelle architecture de l’Agenda 21 a ainsi été proposée à l’équipe municipale en janvier 2006. Celle-ci comprend trois thèmes : «Une gouvernance participative et éco-citoyenne», «La valorisation des ressources locales, moteur du développement durable», et «Un projet urbain durable». Ces thèmes sont répartis en 25 actions de développement durable, reflétant donc à la fois les volets social, environnemental et économique.
-Restaurant municipal "la Charme" : production d’eau chaude solaire avec 10 panneaux solaires de 2.5 m2 . La production annuelle est d’environ 11.500 KWh : l’économie de gaz naturel évite localement le rejet annuel de 5.1 t de CO2 soit la quantité rejetée par 5 voitures particulières/an.
-Centre technique du Limousin : 250 m2 de panneaux photovoltaïque qui fournissent une puissance maximale de 30.69 KWc. La production prévisionnelle d’électricité est de 33.750 KWh/an soit 10% de la consommation de la Direction Générale des Services techniques ou la consommation de 32 véhicules électriques.
-Groupe scolaire Jules Ferry : production d’eau chaude solaire pour le restaurant de l’école avec 20 m² de capteurs vitrés. La production annuelle est d’environ 6.160 KWh. La toiture végétalisée améliore le confort thermique et l’économie de gaz naturel évite le rejet annuel de 1.7 t de CO2.
-Unité de cogénération sur réseau de chaleur de la Gauthière : cogénération de 2.6 MW d’électricité et de 3 MW de chaleur. Pour cela il y a une chaufferie de 12 MW (fioul+gaz) raccordée à un réseau de chaleur desservant en chauffage et en réseau d’eau chaude sanitaire, 1.500 logements, 3 écoles, 1 centre social, les ateliers municipaux de la ville, 1 maison de retraite, 1 collège. La quantité de CO2 évitée est de 3000 t par an.
-Gymnase Raymond Perrier : production d’eau chaude solaire avec 12 panneaux solaires de 2.5 m2 . La production annuelle est d’environ 15.500 KWh soit 1.500L de fioul substitué. Couverture de 25% des besoins annuels en eau chaude sanitaire. L’économie de gaz naturel évite localement le rejet annuel de 5.8 t de CO2.
-Valorisation du biogaz au Centre d’Enfouissement Technique de Puy-Long : le CET se constitue d’une unité de lavage du biogaz, de 2 moteurs de 1000KW de puissance électrique, de 2 transformateurs et de 2 torchères pour le biogaz. La production annuelle est d’environ 14.60MWh soit l’équivalent de la consommation annuelle de 6.000 foyers hors chauffage et production d’eau sanitaire. La valorisation énergétique du biogaz permet d’éviter annuellement 162.000 t de CO2
-En 2005, 5 bâtiments municipaux ont profité de nouvelles installations : les crèches Saint Jacques et Sully profitent respectivement de 12 et 8 panneaux solaires dédiés à la production de plus de 40% de leurs besoins en eau chaude ; 12 panneaux solaires permettent de répondre à 25% des besoins annuels en eau chaude sanitaire du vestiaire du stade Leclanché ; Le CPIE de Theix, bâtiment Haute Qualité Environnementale, a été équipé de 3 systèmes de production d’énergie propre ( une chaudière à bois, 4m2 de panneaux solaires et 34m2 de mur trombe ) ; enfin 137 panneaux solaires ont été rénovés ou installés dans le quartier de Saint-Jacques, couvrant ainsi 35% des besoins annuels en eau chaude sanitaire. En 2006, 5 nouveaux bâtiments ont bénéficié de la démarche.
-25% de la flotte municipale est composée de véhicules propres, dépassant ainsi les objectifs de la loi LAURE conformément au plan "Energie +".
-Création, en 2002, de la Cellule bruit pour traiter les dossiers et plaintes nécessitant une approche transversale.
-Le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) de Montferrand a pour objectif de valoriser et de réhabiliter l’environnement public et le patrimoine
-La ville s’est engagée, en décembre 2005, sur 86 actions concernant la mixité sociale et le service de proximité, le cadre de vie, le développement de la métropole régionale et la démocratie de proximité
-Ouverture, en 2003, d’un Centre Local d’Information et de Coordination (CLIC) à la maison du retraité
-Lancement, en 2002, de l’opération "Plan Internet pour tous" : organisation de séances de formation et ouverture de 22 lieux d’accès publics.
-Elaboration, en 2004, d’une Charte de coopération décentralisée pour le développement durable ayant pour objet la promotion de la coopération décentralisée, l’incitation et l’aide aux collectivités territoriales souhaitant mettre en œuvre cette coopération dans une perspective de développement durable.