Posté le 18/12/2007

Saint-Etienne Métropole regroupe 390 354 habitants. C’est en avril 2002 que Saint Etienne Métropole s’est engagée dans le développement durable, à travers l'élaboration d'un Agenda 21. Cet outil s'appuie sur une étude sociologique permettant de mieux comprendre la perception qu’ont les citoyens de leur territoire. Il a été publié en début 2006. 


Contact : Mme Cécilia MALHERBE, Chargée de mission Agenda 21 – c.malherbe@agglo-st-etienne.fr 

Lancement de l’Agenda 21 : avril 2002 

Adoption du 1er Plan d’actions : mars 2005

La concertation des citoyens 

L’élaboration de l’Agenda 21 repose sur la participation des acteurs locaux et des habitants. Elle a été organisée en plusieurs étapes et selon différentes modalités.   

-  Un premier temps de consultation a été organisé à partir du 9 novembre 2005, laissant la parole aux citoyens sur leurs manières de vivre le territoire. Lors de l’élaboration du diagnostic, une enquête sociologique a été réalisée afin de connaître le profil des habitants de l’agglomération d’une part et de mieux cerner leurs préoccupations et leurs pratiques d’autre part.  

-  Un deuxième temps s'est déroulé à partir du 16 novembre, a permis de recueillir les attentes des décideurs et des citoyens en terme d’enjeux de développement durable. Souhaitant que les acteurs locaux et les habitants puissent s’exprimer sur le document stratégique élaboré en interne, plusieurs enquêtes ont été faites auprès des Maires des 43 communes, des acteurs socio-économiques et des habitants de l’agglomération.   

-  A partir de ces enquêtes un débat d’idée entre décideurs et usagers sur les actions de développement durable en faveur de notre territoire s'est déroulé le 20 décembre 2005. Enfin, lors de la phase d’élaboration du Plan d’actions, 7 ateliers de concertation se sont organisés afin que le grand public et les acteurs locaux puissent faire des propositions d’actions concrètes pour l’Agenda 21 de l’agglomération. 


Le Plan d'actions a été publiée en mars 2005 

Les services de Saint-Etienne Métropole réfléchissent actuellement à une « grille d’analyse » des outils et des projets de l’agglomération au regard du développement durable. Le Conseil de développement souligne que la mise en application et la valorisation des exemples concrets du développement durable méritent d’être rapidement confirmées, pour la bonne lisibilité de l’Agenda 21 par les habitants de Saint-Etienne Métropole. 


Un conseil de développement prescriptible :   

Il suggère qu’une véritable « culture du développement durable » soit développée au sein des services de Saint-Etienne Métropole (sensibilisation, intégration des critères du développement durable dans les politiques, les grands projets et les pratiques quotidiennes de l’agglomération…). 

Enfin, le Conseil de développement recommande qu’une bonne articulation soit établie entre l’Agenda 21 local de Saint-Etienne Métropole et l’Agenda 21 local de la Ville de Saint-Etienne, grâce à un travail commun des services, une mise en cohérence des actions et un partage des informations recueillies lors des réunions de concertation auprès des citoyens.


L’Agenda 21 de la Communauté d’Agglomération de Saint Etienne Métropole s’articule autour de 3 axes stratégiques :   

-  développement durable et renouvellement urbain   

-  développement durable et espaces agricoles et naturels péri-urbains   

-  développement durable et activité économique 


Télécharger l'avis du Conseil de développement   








-  Aménagement de la zone d’activité Molina la Chazotte dans une perspective de développement durable. Les principaux axes de travail sont : organisation/gouvernance, sécurité/santé, qualité/cadre de vie, cohérence territoriale/dynamisme économique, transports. Le projet a été récompensé par le Ministère de l’Ecologie et du Développement Durable.   

-  Mise en place d’une Charte qualité habitat relevant à la fois de l’Agenda 21 et de l’axe "innovation qualité" du Programme local de l’habitat. L’enjeu est de baisser les charges (eau et énergie) tout en favorisant un renouvellement urbain de qualité, facteur d’attractivité résidentielle.   

-  Mise en place du Conseil en mobilité, action inscrite au Plan de Déplacements Urbains (PDU). Cette structure, qui regroupe plusieurs acteurs, a pour objectif de promouvoir les modes de déplacements "doux" alternatifs à la voiture particulière.   

-  Participation de la population au tri des déchets ayant permis de recycler 47.2 kg d’emballages, verre et journaux/magazines par habitant avec un taux d’erreur de 12.1% en moyenne en 2004. Ainsi, grâce au tri, les économies de matières premières sur le territoire s’élèvent à : 316.5 tonnes de minerai de fer par le tri de cannettes et de boîtes de conserve ; 341 tonnes de bois par le tri des briques (lait, jus de fruits, etc) ; 723.5 tonnes de pétrole brut par le tri des bouteilles et flacons en plastique   

-  Sensibilisation de plus de 5 000 enfants en 2004/2005 grâce au Programme d’éducation à l’éco-citoyenneté   

-  Mise en place d’un dispositif de Pédibus (système de ramassage scolaire pour lequel les parents se relaient pour accompagner les enfants à l’école à pied). 3 lignes sont opérationnelles depuis juin 2005.   

-  Réalisation d’une chaufferie bois automatique pour assurer le chauffage d’un bâtiment d’une surface de plus de 1 200 m². D’une puissance de 100kWn la chaufferie fonctionne depuis la saison 2003-2004 et donne entière satisfaction à la commune.   

-  Construction d’un gymnase Haute Qualité Environnementale opérationnel depuis novembre 2004. 

-  Mise en place en 2001 d’un dispositif d’écoute citoyenne de la commune d’Unieux visant à mieux prendre en considération les doléances des administrés. Sur les 250 doléances reçues en 2004 concernant principalement la voirie, la sécurité routière et les incivilités, plus de 90% ont été traitées dans un délai record de 9.5 jours en moyenne. L’étude des questionnaires de satisfaction révèle que plus de 90% des administrés sont satisfaits de ce dispositif.   

-  Réflexion sur un projet communal innovant, la résidence mixte "les Acanthes", mené en collaboration avec la société Bâtir et Loger, l’AIMV et une association de bénévoles : Cette résidence entend favoriser la mixité des générations.