Agenda départementaux - Val-de-Marne
Le Département du Val-de-Marne compte 1 227 250 habitants. Pendant près de deux ans, le Conseil général a mobilisé plus de 4000 personnes. C’est à notre connaissance l’un des exemples les plus réussis de participation effective de la population à la conception d’un plan d’actions. L’Agenda 21 du Département a été adopté en 2003 pour une période de 3 ans. Pour suivre et évaluer les engagements pris, un observatoire a été créé en 2005.
Contact : M. Boris PETROFF, responsable Agenda 21 - boris.petroff@cg94.fr
Lancement de l’Agenda 21 : 2003
Adoption du 1er Plan d’actions : 2004 
Huit orientations déclinées en 126 engagements ont été retenues pour cet Agenda 21 :
- la gouvernance départementale fondée sur la participation
- les déplacements
- l’emploi
- le logement
- la solidarité
- l’éducation
- l’épanouissement
- l’amélioration
- la valorisation de l’environnement et du cadre de vie.
A travers ces orientations, le Département a adopté une démarche transversale et systémique du développement durable. Il s’est toutefois choisi un terrain d’excellence où il veut être département pilote : la gestion des ressources en eau et l’assainissement.
Le Val-de-Marne témoigne d’une véritable culture de la démocratie participative. Le plan d’actions reflète bien les attentes des citoyens, des associations, des élus et des partenaires publics et privés du départements :
-14500 réponses au questionnaire sur l’Agenda 21 publiées dans Connaissance du Val-de-Marne et dans Le Parisien
-4500 collégiens mobilisés autour de la Charte des collégiens pour une nouvelle culture de l’eau, de la phase d’élaboration à la signature.
-4000 personnes (habitants et agents départementaux) mobilisés pour « Ma parole contre l’exclusion » à l’occasion de 11 rencontres avec le Président portant sur le projet départemental.
-3000 participants aux 8 réunions publiques tenues entre le 25 novembre 2002 et le 28 janvier 2003.
-2000 personnes contactées pour une enquête audiovisuelle.
Ces 8 mois de concertation ont abouti à la formulation de 800 propositions.
La réussite de cette première expérience de concertation incite les élus du département à poursuivre ce rapport de proximité , avec :
- La création d’un observatoire des engagements qui a pour objectif de contrôler, analyser et évaluer la mise en œuvre des 126 engagements et les enrichir si besoin de propositions complémentaires.
-La création d’un Conseil départemental de la jeunesse (Forum des jeunes) le 4 avril 2005 qui devra permettre la co-construction de la politique en direction des jeunes.
Appliqué au domaine de l’eau et de l’assainissement, cette démarche a produit des résultats très concrets avec notamment l’élaboration d’une « Charte des collégiens pour une nouvelle culture de l’eau » qui a été adoptée le 21 avril 2005 lors du congrès des collégiens.
Par ailleurs, le départements du Val-de-Marne a conçu une grille d’analyse des projets départementaux au regard du développement durable sur la base d’une méthodologie de suivi et d’évaluation. Conçu à l’origine par la DSEA pour évaluer les projets d’assainissement, elle est aujourd’hui transférable à tous les projets. Les indicateurs retenus sont également un bon outil de sensibilisation. Cette grille est sous forme de 2 classeurs qui seront diffusés lors du jury.
Evaluation
Le Département a conçu une grille d’analyse des projets départementaux au regard du développement durable sur la base d’une méthodologie de suivi et d’évaluation. Conçu à l’origine par la DSEA pour évaluer les projets d’assainissement, elle est aujourd’hui transférable à tous les projets. Les indicateurs retenus sont également un bon outil de sensibilisation. Cette grille est sous forme de 2 classeurs qui seront diffusés lors du jury.
Parallèlement au projet d'Agenda 21, le Conseil Général a mis en place un Schéma Départemental d'Aménagement "Val-de-Marne - Objectif 2020" en 2006. Plusieurs axes ont été définis :
-l'égalité des droits
-le respect de l'environnement et des ressources naturelles
-la solidarité, la démocratie participative
-l'épanouissement de la personne humaine
Dans ce cadre, 6 réunions publiques de concertation auxquelles la population (3000 personnes), les chefs d'entreprises, le représentant du Comité Economique et Social Régional (CESR) et les associations ont participé. 
47 engagements ont été réalisés, 67 le seront avant la fin de cet exercice. On peut ainsi noter : 
-l’ensemble des collèges en phase de construction ou de réhabilitation suivent la démarche Haute Qualité Environnementale (7 collèges, et un Centre départemental de documentation pédagogique)
-l’opération d’aménagement de la Zone d’Aménagement Concertée (ZAC) Pompadour dans une démarche de qualité environnementale,
-Encouragement de la qualité technique, environnementale et architecturale des Programmes de logements neufs (Charte de qualité, démarche HQE, prix architectural départemental
-Prise en charge de la carte de transports ( à 50 %) de 62% d’étudiants Val de marnais,
-Réduction des points noirs du bruit notamment grâce à la réalisation d'une cartographie départementale de l'environnement sonore routier, aérien et ferré
-Promotion des circulations douces (Schéma Départemental des Itinéraires Cyclables, Plan de Déplacement du Personnel)
-Développement de la géothermie (le Val-de-Marne est le premier producteur d'énergie géothermique avec 40% de la production nationale)
-Festival de l'Oh! Site Internet : http://festival-oh.org 
-Développement de la rétention d'eau de pluie à la parcelle
-Développement de la Réserve naturelle des Iles de la Marne
-Protection des espaces agricoles péri-urbains
-Participation aux inventaires des zones écologiquement sensibles 
-Création d’une plate-forme d’accueil téléphonique pour mieux informer, orienter, et écouter les Val de marnais. Cette plate-forme a été analysée au regard du développement durable grâce à la grille,
-Création d’un centre de ressources et d’encouragement à l’initiative citoyenne et associative
-Soutien aux pratiques sportives des personnes handicapées, Mise en réseau des opérateurs de transports sur la problématique de la mobilité des personnes âgées et handicapées
-Soutien de la production de logement social : Prêt Locatif à Usage Social (PLUS), améliorer la production de logements d'insertion (PLAI)
-Contribution à l'insertion urbaine, économique et sociale de tous les quartiers d'habitat social et renforcement de la participation des habitants aux processus de renouvellement urbain 
-Elaboration d’un dispositif de soutien à la création et au développement de jeunes entreprises
-Appui aux produits issus du commerce équitable et de proximité
-Soutien de la création de structures d'insertion par l'activité économique
-Réalisation d'un équipement de haut niveau dédié à la culture scientifique (Planète EUREKA) 
-"Projet Agricola", à l’initiative de la Mission Europe et du Laboratoire départemental d’archéologie, s’inscrit dans la volonté du Conseil Général du Val-de-Marne de participer à la construction européenne, en favorisant des échanges entre jeunes et en faisant vivre un patrimoine commun autour de la naissance de la métallurgie. Coopération avec l'Allemagne et l'Espagne.
- Depuis une dizaine d’année, la province de Yen Baï et le département du Val-de-Marne développent une coopération décentralisée active dans le secteur de l’eau. Ce partenariat technique et institutionnel confirme l’importance d’une approche intégrée des problématiques de l’eau potable et des eaux usées, et la nécessaire formation des acteurs à la bonne appréhension des enjeux environnementaux en présence.
-Continuation des initiatives participatives et citoyennes (Conseil Général des collégiens, Charte des collégiens pour une nouvelle culture de l'eau)
-Poursuite du Programme de prévention du sur-poids et de l'obésité "Manger mieux, bouger plus