Posté le 20/08/2008

Conjuguant solidarités, développement maîtrisé, dynamisme associatif et  respect de son cadre de vie, Carbon-Blanc, située dans la Gironde, est une commune qui privilégie le bien-être de ses 6729 habitants. Carbon-Blanc est une commune à taille humaine, privilégiant l'Homme et l'Environnement. Sa qualité de vie, sa forte personnalité et le dynamisme de son tissu associatif en font une des communes les plus agréables de la Communauté Urbaine de Bordeaux .

La ville se réclame donc depuis longtemps des objectifs fondamentaux du développement durable, à la fois par une prise en considération du social et de l’humain dans tous les projets municipaux, et par une prise en compte de l’environnement, complétées par une incitation forte à la citoyenneté.

Contacts : Laurent CASTEX et Laurent GAZAL , référents service Agenda 21 -  agenda21@carbon-blanc.fr

Lancement de l’Agenda 21 : 2005

Adoption du 1er Plan d’actions : mars 2007

 

>>> La gouvernance de l’Agenda 21

 

Un cadre pour l’action

Depuis 15 ans, Carbon-Blanc poursuit de grands projets tels que le développement du centre-ville favorisant mixité urbaine et sociale, la rénovation des quartiers, la mise en place de transports en commun, ou encore la préservation et la mise en valeur des espaces verts, dans le souci de la construction d’un cadre de vie toujours plus harmonieux pour ses habitants.
En 2005 la ville de Carbon-Blanc  confirme cet engagement en faveur du développement durable à travers l’élaboration d’un Agenda 21 local en réponse à un appel à projets du Conseil Général de Gironde.
«Il y a ceux qui voient les choses telles qu’elles sont et se demandent pourquoi, et il y a ceux qui imaginent les choses telles qu’elles pourraient être et se disent… pourquoi pas ?». Carbon-Blanc a choisi cette citation de George Bernard Shaw pour illustrer sa philosophie vis-à-vis de l’Agenda 21.

Un engagement qui repose sur la mobilisation de chacun

Une fois donnée l’impulsion politique, par le biais du Conseil Général, maître- d’œuvre du projet, et du Maire, l’Agenda 21 suit un processus rigoureux. Il adopte une méthode qui repose sur un diagnostic, la mise en place d’une stratégie politique assortie d’un programme d’actions partagé et, enfin, une expertise régulière des démarches engagées. Jusque là la mise en œuvre de l’Agenda 21 de Carbon-Blanc s’est déroulée selon 4 étapes majeures appelant toutes à la participation du plus grand nombre :

• Mai 2005 : phase de sensibilisation interne

Les élus, les agents administratifs et les responsables de service de la mairie assistent à des réunions d’information, en présence de M. Devisse de WWF France. Il s’agit d’une sensibilisation sur le dispositif Agenda 21 et sur les principes généraux de la concertation au sein d’une collectivité territoriale. Par ailleurs, afin de favoriser un travail transversal entre les services, des réunions régulières avec la « Mission Agenda 21 », groupe de pilotage du projet, sont instaurées.

• 1er semestre 2006 : diagnostic partagé, concertation avec les habitants

Les axes de l’Agenda 21, tels que définis dans le pré-diagnostic sont présentés aux habitants de Carbon-Blanc par le biais d’ateliers et de forums. Une première prise de contact est opérée avec la population lors de la semaine du développement durable. Elle se poursuit avec la manifestation « Les escales de l’éducation » avec les habitants, les partenaires associatifs, économiques, les élus et les agents municipaux. Ce travail collectif permet de dresser un premier état des lieux de Carbon-Blanc et d’évaluer ses «forces» et ses «faiblesses».

• 2ème semestre 2006 : enjeux et orientations

Les engagements transversaux sont hiérarchisés, déclinés en objectifs et en sous-objectifs. Des ateliers de concertation sont organisés pour proposition d’actions concrètes. Un plan d’action pluri-annuel est construit à partir des informations récoltées. Il est mis en place sous forme de fiches-actions et de propositions visant à répondre aux objectifs de développement durable, fixés à court, moyen ou long terme. Il précise le choix des outils à mettre en place.

• Mars 2007 : mise en œuvre et évaluation partagée

Les actions sont évaluées avec ceux qui les ont réalisées (habitants, entreprises, associations, élus, services) et leurs bénéficiaires par une série d’indicateurs. Les actions retenues dans le plan d’actions leur sont présentées et soumises à leur approbation lors d’une rencontre municipale, le Forum21.

La concertation est un élément essentiel de l’Agenda 21 de Carbon-Blanc. La ville a pour cette raison mis à disposition de ses habitants un certain nombre de structures participatives (forums, visites de quartiers, réunions de concertation, registre du citoyen) encourageant leur participation à la vie publique et leur appropriation de la vie municipale et des informations à disposition lors de manifestations de sensibilisation dans le site Internet de la Mairie (rubrique être éco-citoyen) afin d’enrichir les débats et de les rendre davantage constructifs.

L’Agenda 21 de Carbon-Blanc

Il repose sur la prise en compte de quatre dimensions : l’équité et la cohésion sociale, le développement économique, la protection et la gestion de l’environnement, le développement de la citoyenneté.

La phase de concertation qui s’articulait autour de ces quatre axes a conduit à un total de 600 propositions d’actions. Le Plan d’actions proposé aux carbonblannais en mars 2007 en fait la synthèse à travers 21 actions réparties selon 4 enjeux : 

• protéger notre environnement
• favoriser le «Vivre Ensemble»,
• soutenir l’emploi
• favoriser les espaces de démocratie participative

Site Internet de l’Agenda 21 de Carbon-Blanc

Télécharger le plan d’action soumis à évaluation

  >>>Les acquis effectifs

 

La commune de Carbon-Blanc a depuis longtemps mis en place un certain nombre d’actions en faveur du développement durable, concernant la lutte contre les exclusions en particulier .

1. Modes de production et de consommation responsable et réduction des émissions de CO2

• Clause d'achat de bois certifiés dans les marchés publics
• Démarche Haute Qualité Environnementale (HQE) pour la construction de structures municipales
• Présence de deux centres de recyclage sur le territoire communal
• Construction d’un puits canadien au collège de Carbon-Blanc

2. Préservation de la biodiversité et promotion du tourisme durable

3. Respect de la diversité culturelle et lutte contre les exclusions

• Clauses d’insertion sociale dans les marchés publics ;
• Plan Educatif Local (PEL): pour permettre l’épanouissement des enfants et l’expression des jeunes, Carbon-Blanc s’est enrichie au fil des années de structures et lieux adaptés à leurs besoins : crèche familiale, multi-accueil Ribambelle, 2 écoles maternelles, 2 écoles élémentaires, un collège, des accueils périscolaires dans chaque école et des activités extra scolaires ; un Centre de Loisirs Sans Hébergement (CLSH) maternel et primaire, un bureau information jeunesse, un Conseil d'initiatives jeunes ;
• Diversification des initiatives et des lieux de pratique pour une culture accessible au plus grand nombre : un foyer municipal accueillant manifestations, répétitions de théâtre, etc. ; une médiathèque, son centre de ressources, son pôle multimédia, et ses nombreuses animations ; un cinéma/salle de conférence et de concert ; une école de musique ; la salle Jacques Brel au service des associations ;  la salle Philippe Madrelle et la salle polyvalente Favols pour des expositions ;
• Politique volontariste de développement de l’accessibilité pour tous les carbonblannais - personnes âgées, publics vulnérables - et notamment les personnes handicapées : signature d’une convention avec le GIHP Aquitaine (Groupement pour l’Insertion des personnes Handicapées Physiques) et mise en place d’une commission accessibilité en juillet 2005. Puis réalisation d’un diagnostic et d’une Charte d’accessibilité, suivies de l’installation d’un Conseil consultatif «Ville et Handicap». Différents domaines concernant les personnes handicapées (dont les personnes à mobilité réduite, les personnes âgées, les enfants,…) seront ainsi étudiés : accès à la culture, à la voirie, à l’éducation, la circulation, à l’emploi, aux établissements recevant du public, et aux services. Toutes les formes de handicaps seront prises en compte. L’objectif poursuivi par la municipalité est de faciliter une plus grande liberté d’accès à l’ensemble des services et des droits de façon égalitaire dans un esprit citoyen ;
• Inauguration de la maison pour tous « lieu de vie intergénérationnel » en février 2007 ;
• Réception annuelle en l’honneur des nouveaux habitants

4. Soutien des filières environnementales et de l'économie sociale

5. Coopération internationale

• Jumelage en 1976 avec la ville de Grossostheim (Allemagne) et en 1990 avec celle de San Martin de Valdeiglesias (Espagne) afin de favoriser les échanges culturels, sociaux, scolaires, sportifs, et d’organiser des rencontres, des séjours réciproques ;
• Partenariat avec l’association des Briques pour l’Avenir, association à but humanitaire reconnue d’utilité publique, dont le siège est à la mairie de Carbon-Blanc. Son but est de mettre en place des actions pour l’aide au développement et les échanges entre les peuples. Sa première mission, initiée en 2000, consiste en l’aide à la construction et au bon fonctionnement d’une école à Niamé, au Mali.