Présidées toutes deux par Joaquim Pueyo, la ville et la Communauté urbaine d’Alençon se sont lancés ensemble en 2009 dans l'élaboration d'un Agenda 21 commun. Parallèlement au diagnostic du territoire, un questionnaire a été adressé à 24 000 habitants pour préparer le Forum 21, instance de concertation mise en place en avril, chargée de co-élaborer le diagnostic et le plan d'action. L'Agenda 21 de la ville et la communauté urbaine d'Alençon sera prêt en mai 2010.