Pendant plusieurs décennies, Bessancourt, commune de 7 621 habitants du Val d’Oise, a subi les conséquences négatives de l’étalement urbain lié à l’agglomération parisienne. Pour réduire ces nuisances, la commune s’est engagée dans un plan de protection de l’environnement puis dans un Agenda 21 en 2004. L’Agenda 21 de Besancourt a été construit conjointement au Plan Local d’Urbanisme et a permis d'instaurer de la concertation dans tous les  grands dossiers de la commune : Plan Local de Circulation, Plan de Prévention des Risques, règlement de la publicité sur le territoire de Bessancourt.... Adopté en 2004, le plan d’actions est constitué de deux documents :  la stratégie de Développement Durable de la ville à 10 ans, et les fiches actions présentant les projets sur moyen terme (2-3 ans), qui s'inscrivent dans la stratégie et permettent d’améliorer la vie des Bessancourtois.