Située à côté de l’aéroport d’Amsterdam, Amstelveen, 78 000 habitants, est une commune soumise à une forte pollution sonore et atmosphérique, ce qui l’a amenée, très tôt, à s’intéresser à la prise en compte de son environnement, volonté concrétisée en 1994 par la Signature de la Charte d’Aalborg puis en 1996 par le lancement d’une démarche d’Agenda 21 local.

Date de délibération de l’Agenda 21 : 1996

Date d’adoption : non précisée

Contact : gemeente@amstelveen.nl


>>>La Gouvernance de l'Agenda 21

Dès 1996 la municipalité a rencontré différents acteurs, dans le cadre d’un Ecoforum, afin de préparer ensemble un Plan d’actions pour une ville agréable à vivre et un futur durable. Ce forum rassemblait des groupes de voisins, des associations de quartiers, des représentations de corps de métiers, des entreprises, des commerçants et des groupes écologiques.
De nombreuses idées et initiatives s’en dégagèrent.

Pour les élus d’Amstelveen en effet l’adoption d’une politique de développement durable telle un Agenda 21 ne peut se faire sans susciter le dialogue et s’inspirer de ses résultats. Pour l’instaurer la commune a fait le choix de l’axer exclusivement sur la question de la politique environnementale, puis de rencontrer successivement l’ensemble des acteurs concernés au sein de ce forum afin de prendre en considération leurs intérêts et expertises. Ces acteurs ont été considérés selon 4 catégories distinctes : l’économie, la ruralité, les services, les organisations sociales et les habitants.

Environ 45 organisations participèrent à ce forum, qui a permis de dessiner une première esquisse de ce que pourrait être une politique environnementale locale reposant sur des bases sociales.

Le projet politique

Les autorités municipales ont dès lors fait le choix de promouvoir et d’agir dans le sens de projets concrets :
- Les énergies durables, dans le cadre du programme national de promotion des ENR : diagnostic énergétique et conseils gratuits offerts aux commerçants ; outils facilitant le contrôle de leurs consommations énergétiques par les particuliers ; insonorisation et isolation de logements proches de l’aéroport ; expansion du réseau de chaleur par pipeline de gaz naturel à la ville (baisse escomptée de 80% des productions de CO2) ; réduction des consommations énergétiques au sein des services municipaux,…
- La prévention : de la préservation des paysages, de la biodiversité et du cadre de vie, dans le cadre du Programme régional Glass and Land ; contre la prolifération des déchets dans le milieu professionnel et chez les particuliers.


>>>Les acquis effectifs

- Implication des partenaires économiques dans une politique environnementale, en cherchant les politiques « doublement gagnantes », telles que les actions portant sur l’énergie, la cogénération et la prévention des déchets d’entreprise. Il s’agit de verdir l’économie.

- 37 commerçants ont mis les recommandations environnementales prodiguées par des experts en pratique et 16 commerçants du nouveau centre commercial ont profité des offres municipales en matière d’énergie..

- Baisse de 10 à 15% des consommations de gaz dans les 144 foyers dont les radiateurs sont équipés en compteurs.

- Le bureau technique de la municipalité renvoie les emballages au producteur et collectent les métaux séparément.

- 12 services municipaux participent au programme de notation de comportement écologique géré par le logiciel informatique Eco office, distribution de kits de comportement écologique dans les services plus réduits.

- Opération de nettoyage collective : en 1998 plus de 2000 habitants, issus de 42 organisations et en particulier des enfants provenant de 42 écoles ont, à l’initiative de la Mairie et de la police municipale, ramassé 7 tonnes d’ordures sauvages sur le territoire municipal.

- Campagne de préservation et de sensibilisation à la flore locale en 2000

- Le programme Energetic !: à partir de 1997 une centaine de ménages se sont portés volontaires pour diminuer leurs consommations énergétiques sur les conseils d’experts et en communiquer les résultats au sein de leur réseau. Au bout d’un an ceux-ci avaient economisé 10% de leur facture de gaz et 15% de leur facture d’électricité. On estime qu’environ 17% des personnes de leur entourage ont ainsi été sensibilisés à leur action.

- Soutien à l’installation de la société Sloothaak Autoverhuur, qui loue des voitures à partager par les habitants d’un même périmètre. La société a quitté la ville après deux ans d’activité.

- Mise en place d’une « Ecoteam » en 1998 regroupant 8 ménages soucieux d’amenuiser leurs impacts sur l’environnement et se réunissant régulièrement afin de partager leurs initiatives et idées sur le sujet

- Recours au gaz naturel, moins producteur de CO2 que le diesel et ausi 5% moins bruyant, pour plusieurs véhicules municipaux

- Travail avec Santa Coloma, près de Barcelone,et Rezé sur un réseau d’eau recyclée pour permettre le verdissement de Villa El Salvador au Pérou