Agenda 21 - Berlin
A la fois Bundesland et cité, la collectivité de Berlin est en charge de sa population à deux échelles différentes : l’ensemble du territoire et les arrondissements. Elle a donc élaboré deux Agendas 21 distincts : alors que le 1er vient juste de commencer celui concernant les arrondissements est bien plus avancé.
Date de délibération de l’Agenda 21 : 2001
Date d’adoption : novembre 2004
Contact : info@berlin21.net
>>>La gouvernance de l'Agenda 21
Le 4 juillet 2000, la collectivité passait, dans le cadre de la concertation, du concept de tables-rondes, initié dès 1997, à celui de forum ouvert à tous. Celui-ci est principalement tourné vers la concertation autour de l’Agenda 21 local berlinois, comme l’a exigé la Chambre des députés. Ce forum fait ainsi office d’interface entre la politique et la société civile berlinoise, en y incluant la région de Branderburg. Il repose essentiellement sur les avancées sur le thème du développement durable générées par l’organisation préliminaire de tables-rondes. Ses membres commencèrent par identifier les actions les plus urgentes à mener localement en faveur du développement durable, puis ils formulèrent un Plan d’actions au sein de groupes de travail thématiques, développèrent des recommandations spécifiques pour un certain nombre de programmes et mesures et, finalement, proposèrent des projets exemplaires à travers lesquels mettre en œuvre ce Plan d’actions.
Le Bureau de l’Agenda a pour fonction sa coordination et son élaboration, aussi bien au niveau de la ville qu’au niveau des arrondissements. Il répond ainsi à plusieurs critères :
- Il doit prendre en compte et coordonner son travail avec celui des groupes de travail sénatoriaux.
- Il associe le travail des groupes de travail sénatoriaux aux forums. Cet organe est en effet un partenaire essentiel de la participation.
- Le processus exige de nombreuses idées et propositions : le bureau y contribue, en établissant le contact entre les experts et les acteurs, entre les initiatives et l’administration.
Ce bureau est installé au sein de l’administration sénatoriale dont vient l’impulsion et la volonté politique relative à ce projet, où il sert de lien entre professionnels et citoyens.
L’Agenda 21 berlinois a été reconnu par le Sénat puis par la Chambre des députés, qui l’a adopté et transmis aux comités concernés, par lesquels sont traitées les actions à mettre en place, en collaboration avec l’ensemble des parties prenantes.
En décembre 2004 le forum s’est vu restructuré, devenant ainsi une association à but non-lucratif, intitulée « Berlin21 », dont le but est la concertation autour du développement durable.
Le projet politique
Le Plan d’actions adopté par Berlin se structure autour de 10 axes :
- Transports et mobilité
- Ecologie urbaine
- Cohésion sociale
- Participation
- L’avenir du travail
- Changements structurel pour une société de l’information
- Education
- Berlin dans un seul monde
- Energie et climat
- Egalité hommes-femmes
>>>Le Plan d’actions
Consulter le site Internet de l’Agenda 21 berlinois : http://agenda21berlin.de
Consulter le site Internet de l’association Berlin21: http://berlin21.net/kontakt.html
Télécharger le résumé de l’Agenda 21 berlinois (version anglaise):
http://www.stadtentwicklung.berlin.de/agenda21/de/service/download/2005_condensedversion_la21.pdf
Consulter l’Agenda 21 berlinois :
http://www.stadtentwicklung.berlin.de/agenda21/de/service/download/Agendaentwurf21April04.pdf
>>>Les acquis effectifs
- Projet de “marketing biologique” dans lequel la Ville-Land intensifie son soutien à l’agriculture biologique régionale et à la distribution de ses produits localement - soutien qui passe aussi par la diffusion de conseils aux professionnels et aux consommateurs. En outre, Berlin a l’intention d’accroître progressivement la part des produits biologiques dans l’alimentation de toutes les institutions publiques : centres de soins, hôpitaux, restaurations collectives. Enfin, dans un souci de préservation de sa grande diversité culturelle, Berlin a développé un projet de conservation dans des jardins publics d’espèces de plantes et animaux à fort contenu historique et culturel pour l’agriculture locale.
- Le Land de Berlin favorise l´utilisation comme carburant de gaz naturel qui est non polluant. En pleine ville, Vattenfall, entreprise de production et de distribution d´énergie, exploite l´une des centrales thermiques les plus modernes et les plus performantes au monde. Un contrat de coopération a été conclu avec Vattenfall; en vue de promouvoir les nouvelles technologies de production d´énergie – en particulier de l´énergie solaire. Dans le cas de constructions neuves, ainsi que dans les projets de construction du gouvernement fédéral à Berlin, le besoin en énergie sera couvert en recourant de plus en plus à l´énergie solaire.